甘肃兰州：“百项千亿工程”发力，固投增速成功“筑底回升”

　　本报记者|王斌今年以来，甘肃省兰州市认真贯彻中央、省市经济工作会议精神和强省会工作部署，以“百项千亿工程”(实施160个重大项目，锚定全年完成投资1200亿元)为强力引擎，全力扩大有效投资，取得了显著成效。最新数据显示，上半年全市固定资产投资完成516.7亿元，同比增长3%，成功实现连续4个月正增长，一举扭转了此前连续12个月下滑的态势，投资增速从一季度的“开门红”稳步迈向“稳增长”。重大项目领跑，投资“引擎”轰鸣“百项千亿工程”成为拉动投资的关键力量。1~6月，兰州市160个计划总投资5亿元以上的省市重大项目累计完成投资315亿元，已达年度计划的65.5%，进度喜人。其中，116个续建项目已全部复工，44个新建项目也已开工30个，开工率达68%。重大项目工地机器轰鸣，建设场面热火朝天，展现出“量质齐升”的良好势头。这一成绩来之不易。一季度，兰州市固投完成189亿元，同比增长6%，止跌企稳实现“开门红”。上半年3%的增速，更是比去年同期大幅提升了22.3个百分点，为全年投资稳增长奠定了坚实基础。从重点领域看，工业投资支撑有力。工业投资上半年增长27.1%，拉动全市投资增长6.9个百分点。甘肃能化兰州新区热电、兰州东城清洁智慧热源、兰州10万吨负极材料等重点项目支撑作用显著。基础设施投资稳健提升。基础设施投资同比增长22.9%，拉动全市投资增长5.6个百分点。其中，交通运输仓储和邮政业同比增长47.2%，拉动全市投资增长6.9个百分点。重点项目中公路项目增势强劲，特别是G30、G341、G1816中通道等项目进度加快，上半年道路投资同比增长129%，为全市投资注入动力。“兰州市立足全国性综合交通枢纽城市定位，启动综合交通大会战，破解交通瓶颈，赋能经济发展。G1816乌海至玛沁国家高速公路兰州新区至兰州段(中通道)，作为国家高速公路网‘十四五’规划项目，意义重大。它起点位于兰州新区西南侧，终点止于城关区九州北，全长70.84公里。目前，18.3公里的先导段已于2025年初通车运营，实现了中川机场T3航站楼与中通道高速的顺接联通，实实在在保障了群众快速出行需求。这个项目建成后，不仅能大幅缩短兰州新区与主城区的时空距离，强化新区与中心城区的联动发展，还能完善区域路网结构，提升国家高速公路网的通行效率，为沿线产业布局、物流运输和经济社会发展注入强劲动力。现在其他施工路段正按计划有序推进，预计2027年上半年全线通车，届时会成为支撑区域发展的重要交通动脉。”兰州市交通委相关负责人介绍。机制创新+精准服务，按下建设“快进键”亮眼数据的背后，是兰州市一套高效的项目推进“组合拳”。“作战室”式调度：创新运用“1+5+X”项目推进机制(1个牵头部门+5大固定责任部门+动态协作单位)和“6+8”调度机制(6大领域专班+8个县区工作组)，对全市1114个固定资产投资项目实行清单化管理，高频次调度协调，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门精心抓、项目单位攻坚抓”的工作格局。工作人员深入项目一线，“把脉问诊”，确保问题不过夜，推动项目“早开工、快建设、早投产”。“现场签单”破堵点：针对项目前期手续办理的“老大难”问题，兰州市率先试行《“现场签单”实施办法》，变“坐等审批”为“上门服务”，相关职能部门到项目现场办公。在海河新能源项目现场，海河集团兰州分公司经理王全胜感慨：“以前跑手续像‘闯关’，现在部门主动来‘会诊’，环评、用地几个关键卡点当场协调、现场签单，效率高多了。”这种“抓前期、破堵点”的精准服务，为项目推进按下了“加速键”。要素保障“挂图作战”：实施投资项目“挂图作战”和“下沉帮扶”，聚焦项目建设中的用地、用能、资金等核心要素难题，制定专属方案。工作人员如同项目“保姆”，指导项目单位倒排工期，优化施工组织，最大限度挖掘投资潜力。记者在兰州市榆中县金崖镇的兰州市东城清洁智慧热源项目建设现场采访时看到，工人们正有序进行护岸挡墙底板浇筑作业，挖掘机、压路机、装载机等设备“火力全开”，机器轰鸣、塔吊林立，项目正在加快推进。“兰州东城清洁智慧热源项目，是立足本地资源禀赋、推动‘变废为宝’的典范工程。项目的关键是利用波节板超导热芯磁悬浮热泵梯级串联加热这项硬核技术，把榆中钢铁公司生产中白白流失的废热‘捡’回来，转化成清洁能源为主城区供热水。”现场项目负责人介绍，该项目的价值不止于供热——建成后能给兰州城市新增1200万平方米供热能力，更重要的是每年能节省12.3万吨标准煤，减少32.2万吨二氧化碳、1.05万吨二氧化硫、0.09万吨氮氧化物和8.3万吨粉尘排放。记者了解到，该项目是对工业余热的高效利用，也是对城市绿色供热体系的有力补充，为兰州市破解能源约束、推进双碳工作提供了实打实的支撑，更能让老百姓享受到清洁供暖带来的生态红利。整个项目建设在前期手续办理过程中，得到了省、市、县三级相关部门的无缝衔接，大大加快了项目建设进度。下半年冲刺：聚焦提速、纳统、营商为确保全年1200亿元投资目标圆满落地，近期召开的兰州市第十四届十二次全会精准锚定下半年经济工作重心，以靶向发力的部署擘画攻坚路径，为下半年的冲刺攻坚明确了方向——提速项目建设：紧盯中海天钻、中海未来之境等893个在建项目进度，全力推动甘肃滨农绿色高端生态农药原药合成及制剂加工、榆中栖云金街地下商业街等221个未开工项目尽早开工并入库纳统，形成新的投资增量。特别关注百度智能云数字经济产业基地、令牌云启等15块新出让房地产用地项目，强化要素保障与服务，力促房地产投资企稳回升。加快入库纳统：围绕能源、水利、交通、信息“四张网”和生态、文化、民生、安全“四条线”，紧扣“3+2”现代产业体系(3大传统支柱+数字经济/总部经济)、“6+X”先进制造业集群(6个千亿级+X个百亿级)和“7+N”现代服务业集群，持续谋划储备高质量项目。积极争取榆安灌区、兰州枢纽第二货线、G1816过境段等重大项目获得中央和省级资金支持。优化营商环境：深化“一业一证”改革，拓展“秒批秒办”覆盖范围。升级“金城营商”平台功能，确保惠企政策“一键直达”企业。深入开展政务失信整治，以更主动的服务、更务实的举措，让企业安心发展，增强投资信心，吸引更多优质项目落地。随着一系列硬核举措的落地见效，兰州正以“争分夺秒”的紧迫感，推动“百项千亿工程”跑出加速度，为全市经济高质量发展注入澎湃动能。